各市（区）农业农村局，局有关处室（单位）：

为贯彻落实省厅《关于加强农业农村法治文化建设的通知》要求，充分发挥社会主义法治文化在农业农村法治建设中的引领示范和滋养熏陶作用，现就加强全市农业农村法治文化建设通知如下：

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入学习宣传贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于文化自信的重要论述，坚持党的领导，坚持以人民为中心，坚持法安天下、德润人心，坚持知行合一、重在实践，坚持继承发展、守正创新，充分发挥文化的思想教化、行为塑造、风尚引领功能，持续提升干部群众的法治素养和道德素质，切实增强干部群众对社会主义法治的情感认同、价值认同和行为认同，为建设农业强、农村美、农民富的新时代鱼米之乡奠定良好的法治基础。

到2025年，农业农村普法工作深入推进，习近平法治思想深入人心，宪法法律权威进一步树立，法治文化凝聚引领能力明显提升；农业农村法治文化建设推进机制、载体平台基本形成，基本形成与乡村振兴、法治乡村建设相适应农业农村法治文化；具有农业农村特点的法治文化阵地建设乡镇基本覆盖，农业农村法治文化创作机制逐步建立，经常化群众性法治文化活动基本实现，法治文化惠农服务能力明显提升，基本形成全市农业农村办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。

二、主要任务

（一）深入学习宣传贯彻习近平法治思想。把习近平法治思想作为党组理论学习中心组学习重点内容，列入干部培训必训课程，推动习近平法治思想深入人心，筑牢理论根基，提高农业农村系统干部运用法治思维和法治方式开展工作的本领。把习近平法治思想学习宣传同普法工作结合起来，同法治政府建设示范创建活动结合起来，充分发挥农业农村普法阵地的作用，运用新媒体新技术，依托法治大讲堂，提高习近平法治思想宣传教育的针对性实效性。

（二）大力弘扬宪法精神。深入持久开展宪法宣传教育，在全市农业农村系统牢固树立宪法法律至上、法律面前人人平等、权由法定、权依法使等基本法治观念，维护宪法权威。结合“12·4”国家宪法日、“宪法宣传周”、农民丰收节等重要时间节点，组织开展形式多样的“宪法进农村”主题活动，普及宪法知识，弘扬宪法精神，增强宪法意识，推动形成尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法的乡村法治氛围，以宪法教育激发爱国热情，增进各族群众对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同。

（三）提升干部群众法治素养。落实“谁执法谁普法”普法责任制，突出精准化普法服务与实践养成，加大以案普法、以案释法力度，引导农民群众强化规则意识，倡导契约精神，维护公序良俗，正确维护法律权利、理性表达诉求，自觉履行法定义务、社会责任。广泛开展民法典普法工作，让民法典走到群众身边、走进群众心里，大力弘扬平等自愿、诚实信用等法治精神，教育引导干部群众正确行使权利、积极履行义务。扎实开展农村学法用法示范户培育，打通普法进村入户“最后一公里”。突出学习宣传党章，深入开展党规党纪教育，教育引导广大党员做党章党规党纪和国家法律的自觉尊崇者、模范遵守者、坚定捍卫者。

（四）推动农业农村法治文化文艺作品创作。激发农业农村法治文化创新活力，将法治元素融入手工技艺、传统美术、戏剧曲艺等传统民俗文化和乡土文化，积极创作富有时代特征、农业农村特色、群众喜闻乐见的书画、摄影、诗词、楹联、公益广告、动漫、微电影等文化作品和快板、相声、小品、戏曲等法治文艺作品，推动农业农村法治文化文艺进农村、进企业、进机关。各市（区）每年创作优秀法治文化作品不少于2部（篇、幅）、文艺作品不少于1部。建立市级农业农村法治文化文艺精品库，逐步实现共建共享。开展法治文化惠农服务活动，充分利用“三下乡”活动，组织法治文艺下乡巡演、以案释法宣讲、法律知识竞赛、法治书画展览等丰富多彩的法治文艺下基层，在重大节庆日、法律法规实施日等时间节点，组织开展群众性法治文化活动。

（五）加强农业农村法治文化阵地建设。结合农村法治宣传教育基地建设，利用农村文化礼堂、法治主题公园、法治文化长廊、村史馆、农家书屋等公共文化资源，依托新时代文明实践中心（所、站）、爱国主义教育基地等公共文化服务设施，借助农业企业、农民专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体，传播法治文化，弘扬法治精神。扩充、升级现有法治文化阵地，有机融入农业农村法治文化元素，丰富内涵形式，扩大覆盖面，提高利用率和群众参与度。积极申报建设“省级法治文化建设示范点”，加强基层单位法治文化形象塑造，建设法治“微景观”，充分发挥其教育功能。

三、组织保障

（一）加强组织领导。各市（区）农业农村部门要高度重视农业农村法治文化建设，加强领导、统一部署，把农业农村法治文化建设纳入法治政府建设总体规划，纳入法治宣传教育评价指标体系，作为优化营商环境、平安泰州建设的重要内容。科学研究制定本地农业农村法治文化建设实施方案，制定优秀法治文化作品的鼓励支持政策，将农业农村法治文化建设所需经费列入本级预算，促进农业农村法治文化作品创作和传播。主要负责人要切实履行推进法治建设第一责任人职责，带头关心农业农村法治文化建设，带头参加农业农村法治文化活动，定期听取汇报，及时研究解决农业农村法治文化建设中的重要问题。

（二）健全工作机制。按照“谁主管谁负责”原则，加强本部门本行业本系统法治文化建设。建立健全党组统一领导、法治机构主导实施、业务机构分工负责、社会力量积极参与的农业农村法治文化建设工作机制。引导和支持群团组织和社会组织参与农业农村法治文化建设，通过各种途径和形式拓宽农业农村法治文化建设资金的来源渠道，发动社会力量和社会资金参与法治文化建设。

（三）培育推广典型。鼓励和支持各地根据实际情况大胆探索、勇于创新。加强培育农业农村法治文化建设先进典型，形成一批可复制可推广的好经验好做法，通过点上提升、面上推广，发挥引领示范效应。做好法治文化建设成果宣传和典型推广，请各市（区）农业农村局遴选推荐1部优秀法治文艺作品于4月25日前报送市局许可处，择优推送省厅展演。

（四）强化人才培养。坚持立德树人、德法兼修，实施法治文化人才教育培养计划，深入开展社会主义核心价值观和社会主义法治理念教育。加强农业农村法治文化专业队伍建设，组建普法讲师团。健全农业农村法治文化志愿服务体系，吸纳文艺领域专业人才参与志愿服务，提高志愿服务水平，推进志愿服务精准化、常态化、便利化、品牌化。

泰州市农业农村局

2022年3月29日