各市（区）农业农村局：

秋播生产是全年农业生产承上启下的关键环节。各地要深入贯彻落实中央、省、市关于粮食安全和农业生产的一系列重要决策部署，以及省农业农村厅关于秋播工作要求，紧紧围绕“稳面积、优结构、提单产、增效益”的总体目标，狠抓关键环节落实，全力打好今年秋播生产攻坚战，为夺取2026年夏熟粮油丰收奠定坚实基础。

一、优化秋播生产布局。一是稳定生产面积。统筹粮油和蔬菜生产，确保秋播面积稳中有增，全市小麦播种面积稳定在256万亩以上，蔬菜播种面积稳定在140万亩以上。充分挖掘潜力，积极利用撂荒地、复耕复种耕地、幼林果地、田边隙地等资源扩种油菜，统筹用好各类政策项目资金，调动农民和新型经营主体种植油菜的积极性，确保全市油菜播种面积41.35万亩以上。二是优化品种结构。原则上，每个市（区）聚焦主导产业，科学确定2~3个主导品种，引导同一乡镇范围内明确1个主导品种、1~2个搭配品种，避免品种“多乱杂”。油菜上大力推广耐密植、耐迟播、抗性好、宜机收、含油率高的品种。三是调优蔬菜茬口。抓好蔬菜秋冬生产，突出“均衡供应、提质增效”，大力推广以“减肥、减药、节水、减工”为核心的“四减四增”高质高效生产技术模式。加力推进设施种植棚室的现代化改造提升，推广应用新型覆盖材料和环境调控设备，提高光热资源利用效率，确保秋冬春三季蔬菜产得出、供得上、价格稳。

二、严把秋播质量关。一是提升耕整质量。根据茬口和墒情选择适宜的耕作机械和方式，突出抓好“秸秆粉碎匀抛、秸秆深埋匀埋、机械深耕深旋”等关键环节，切实提高秸秆还田和整地质量，创造良好的适播土壤条件。二是落实“四适”播种。各地要汲取2024年小麦晚播比例大的教训，提前制定秋播期间遭遇连阴雨天气的应对预案，“抢”字当头，加快收获进度，及早腾茬，降低晚播减产风险。坚持适期播种，提高适播期内的播种比例，最大限度减少11月15日之后的晚播面积。坚持适量播种，综合考虑播期、播种方式、土壤墒情、种子质量、秸秆还田及耕整地质量等因素，适当调节播种量。早播、适播田块要防止播种量偏大，晚播田块要防止播种量不足。坚持适墒播种，秋播期间土壤相对含水量70%～80%时较为适宜。墒情过多时要积极采取排水降渍措施，坚持“宁迟勿烂”原则，避免烂耕烂种。坚持适深播种，播前要调试好机械的播种精度和深度，稻茬小麦一般播深2~3cm，确保一播全苗。坚持适时适度镇压，提墒保温、促进齐苗，降低冻害和干旱失墒风险。三是大力推进科学施肥。持续深化测土配方施肥技术覆盖，积极示范推广“种肥同播”技术与缓控释肥相结合的高效施肥模式，大幅提高肥料利用率，减少养分流失和面源污染。

三、实施病虫草害防控。一是构建全周期综合治理体系。坚持“预防为主、综合防治”的植保方针，树立“绿色控害、减药增效”的理念，构建从播种到收获的全链条病虫害监测防控体系。二是突出抓好麦田杂草防除。深入实施“稻麦无草害行动”，坚持“农业措施为基础、土壤封闭处理为重点、苗后茎叶处理为补充”的麦田杂草综合治理策略。紧紧抓住“播后苗前”和“幼苗期”这两个关键窗口期，在土壤墒情适宜时，优先选用合适的除草剂进行土壤封闭处理，有效抑制杂草萌发。对封闭效果不佳或错过时机的田块，在杂草幼苗期及时开展茎叶处理。力争全市小麦田冬前封闭除草比例较上年提高10个百分点以上。三是加强油菜与蔬菜病虫害防控。重点强化菌核病、蚜虫等主要病虫害的早期监测预警，及时发布病虫情报，指导农户在防治适期开展科学防治。设施蔬菜产区要坚持“压前控后、综合防治”策略，突出抓好秋冬季绿色防控，大力推广生物防治、物理诱控等绿色防控技术，严格执行农药安全间隔期规定，确保秋冬季蔬菜产品质量安全。

四、推进粮油大面积单产提升。一是抓好粮油高产片建设。整合统筹各类要素资源，将攻关田、千亩方、万亩片有机衔接，实现“点-线-片-区”的融合发展，建成一批集中连片、技术领先、机制创新、效益显著的粮油高产片，使其成为展示新品种、新技术、新模式的窗口，辐射带动周边区域大面积均衡增产和效益提升。今年，重点谋划建设麦油部级丰产片和省级高产优质片区40个。二是推进技术集成与农机农艺融合。加快高性能、智能化、复合型农机具的更新换代与示范推广，特别是针对播种、移栽、植保、收获等薄弱环节，示范推广数字化、智能化农机装备，促进农机农艺深度融合，打破技术瓶颈。三是创新服务机制。加大对本地区家庭农场、农民专业合作社、农业服务公司等社会化服务主体的培育和政策支持力度，鼓励其积极开展代耕代种、代管代收、病虫害统防统治、全程托管等多种形式的社会化服务，带动小农户单产提升。继续组织粮食高产竞赛活动，挖掘、总结和推广一批可复制、可推广的优质高产高效技术模式，推动全市粮油作物大面积单产整体提升。

五、强化防灾减灾。一是加强灾害监测预警。加强与气象、水利、应急管理等部门的沟通会商，建立健全信息共享和应急联动机制，密切跟踪天气变化，及时获取并发布灾害性天气预警信息。针对不同灾害类型，制定完善分区域、分作物、分灾种的农业防灾减灾应急预案，增强预案的针对性和可操作性。二是落实关键防灾技术措施。抓好救灾物资和技术储备，提前检查、保养和配备必要的防灾机具。强化田间沟系配套管理，确保内外三沟配套，灌排畅通。全面排查温室大棚等农业设施隐患，及时加固、维护保温设施，确保生产安全。三是强化指导服务与灾后恢复。加强防灾减灾技术的宣传、指导和培训，切实提高广大生产主体的防灾避灾意识和自救能力。一旦灾害发生，第一时间启动应急响应，迅速组织人员深入一线核查灾情，指导农民落实补救措施，努力将灾害损失降到最低。

泰州市农业农村局

2025年10月28日