贯彻落实中央和省市委农村工作会议精神，持续推进化肥减量增效，促进全市农业绿色高质量发展，按照农业农村部《到2025年化肥减量化行动方案》、省农业农村厅《关于印发2024年江苏省科学施肥工作指导意见的通知》要求，结合我市实际，泰州市农业农村局制定了《2024年泰州市科学施肥指导意见》。

一、指导思想

贯彻落实中央和省市委农村工作会议精神，持续推进化肥减量增效，促进全市农业绿色高质量发展，按照农业农村部《到2025年化肥减量化行动方案》、省农业农村厅《关于印发2024年江苏省科学施肥工作指导意见的通知》要求，结合我市实际，泰州市农业农村局制定了《2024年泰州市科学施肥指导意见》。

二、任务目标

贯彻落实中央和省市委农村工作会议精神，持续推进化肥减量增效，促进全市农业绿色高质量发展，按照农业农村部《到2025年化肥减量化行动方案》、省农业农村厅《关于印发2024年江苏省科学施肥工作指导意见的通知》要求，结合我市实际，泰州市农业农村局制定了《2024年泰州市科学施肥指导意见》。

三、重点工作

（一）巩固提升测土配方施肥

强化技术创新和推广服务，打造测土配方施肥升级版，促进深化提升和推广落地。建立常态化工作机制，持续开展农作物施肥情况调查、营养诊断、肥料肥效田间试验等基础性工作。深化农企合作，引导肥料生产企业按农业农村部门发布的肥料配方生产配方肥、作物专用肥。鼓励按照“大配方、小调整”原则，因土因作物精准制定发布肥料配方，开展个性化施肥指导服务。加强农业遥感和智能决策技术应用，大力推广测土配方施肥3.0模式。创新技术服务手段，充分利用手机APP、短信微信等方式，突破科学施肥“最后一公里”瓶颈，提高测土配方施肥技术覆盖率。（二）开展“三新”模式集成示范

结合“三新”集成推进县、化肥减量增效示范区、绿色高产高效丰产片等，以乡镇（街道）为单元，建立80个绿色高效施肥技术集成推进区（见附件），因地制宜抓点示范，以点带面、连面成带，打造一批百亩攻关田、千亩示范方、万亩高产片，集成推广施肥新技术、新产品、新机具。加大侧深施肥机、种肥同播机、施肥无人机、水肥一体化设施、有机肥抛洒机等高效机械装备推广应用，配套缓控释肥料、水溶肥料、微生物肥料和其他功能肥料，提高养分吸收效率。

（三）多元替代减少化肥投入

统筹利用有机肥资源，引导农民增施有机肥，推动有机无机结合。鼓励增施商品有机肥、有机无机复混肥、生物有机肥等；开展种养对接，以畜禽粪便等有机废弃物为原料堆沤有机肥，就地就近还田利用，促进化肥减量，实现耕地质量和作物品质双提升。充分利用农作物秸秆资源，结合高效秸秆腐解菌剂应用，推进秸秆机械化深翻还田、覆盖还田、碎混还田及堆沤腐熟还田等，提升秸秆还田质量。

（四）开展效果监测评价

建立以化肥减量、化肥利用率、测土配方施肥技术覆盖率等为主的评价指标体系，客观反映科学施肥工作成效。按照“统筹规划、区域设点、综合试验”要求，开展三大粮食作物化肥利用率田间试验，为科学测算全市化肥利用率积累数据。以新型经营主体为主，兼顾普通农户，建立农户施肥情况调查点和肥料使用效果监测点，创新数据采集手段和机制，开展调查监测，掌握一手数据。充分运用测土配方施肥数据管理平台，加强数据分析应用，为科学施肥提供基础支撑。

（五）强化技术指导培训

强化肥料知识与施肥技术宣传培训和推广，促进科学施肥。各地要强化技术指导培训，通过室内授课、现场观摩和线上指导等多种形式，对乡镇技术人员以及肥料经销商、规模种植户实现培训全覆盖，并建立培训档案。对普通农户，采用印发科学施肥卡、宣传手册、技术挂图等方式，开展技术宣传。发挥科学施肥特派农技专家技术支撑作用，深入田间地头扎实开展技术指导服务，促进关键技术落地到位。

四、措施保障

（一）加强组织领导。各地要切实加强科学施肥工作组织，认真制定有关科学施肥指导意见，形成“市级抓督导、县级抓落实”的责任机制，加强组织领导、督促检查、绩效评估等，形成上下联动、多方协作的工作机制，为深入推进科学施肥提供组织保障。

（二）强化资金管理。规范使用项目资金，做好项目资金使用预算，提升资金使用透明度。项目资金可用于物化投入补助、社会化服务补助、技术推广服务补助以及取土化验、田间试验、宣传培训等基础性工作补助，其中，物化补助资金支出等应采用适当的方式公示资金使用情况。

（三）强化项目监督。实行项目任务合同制、区域公示制、主体遴选制、物资采购招标制、资金使用审计制。定期开展监督检查，指导和督促承担示范任务的基地、新型农业经营主体和社会化服务组织建立投入品台账。

（四）强化法治保障。推动登记肥料管理衔接，加强肥料生产、登记、经营、使用各个环节监督管理，构建科学、规范、高效的登记肥料行业管理机制。开展肥料质量监督抽查，严格查处不合格肥料产品，为肥料科学使用保驾护航。