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【2025年度片区建设难题破解创新实践案例③】靖江市孤山镇: 联村聚能谋发展 抱团融合促共富
  • 信息来源:市农业农村局
  • 发布日期:2026-01-23 11:01
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编者按:2025年,市委农办在全市乡村振兴片区范围内组织开展片区建设难题破解创新实践活动,以“小切口”选准工作突破口,寻求问题破解的有效办法和实践路径,创设新机制、形成新做法、实现新突破,涌现出一批特色鲜明、成效明显的典型案例。为进一步强化典型案例的示范带动作用,现推送典型案例,供全市各地学习借鉴,推动经验做法融入新时期更高质量推进片区建设工作中。

孤山镇作为靖江市“江海运长·靖廪粮仓”三产融合发展片区的重要组成部分,面临着村域资源禀赋参差不齐、发展模式固化低效等“掣肘”难题。为整合资源、融合队伍、聚合力量,现结合片区规划和镇村实际,创新组建强村公司、积极探索“联村聚能·抱团融合”发展模式。通过强村带弱村、聚能谋发展,化“单打独斗”为“组团唱戏”,“各行其是”为“共建共享”,为乡村高质量发展探索一条更合理、出实效、可持续的新路子。

1.聚资源、凝合力,以共建模式“新”保障融合发展“行”

一是组建强村公司。镇党委、政府指导新联村、石桥村、土桥村、勇进村先行先试,成立“靖廪农业”强村公司。通过“强村带弱村”,打破行政村空间界限、统筹利用成员村各类资金资源,形成优势互补、共建共享的良好格局,深度激活发展潜能。二是创新发展路径。聚焦农业发展、农产销售、环境保洁、工程承揽等方面确定强村公司经营范围,按照“市场化运作、公司化管理、多元化经营”思路构建“村党组织+强村公司+职业经理人”的发展运营模式,招引专业人员负责公司日常运维和市场经营,逐步将乡村资源转化为市场资本,将传统农民转化为现代股民,将行政化管理转化为专业化运营。三是加强监督监管。对照相关要求,将强村公司纳入镇“三资”监督管理范围进行一年一审计,及时了解公司运营情况和资产负债情况,强化风险防控,保障公司运营稳定、资金管理安全。

2.扬优势、创特色,以项目建设“新”带动乡村产业“兴”

紧扣“江海运长·靖廪粮仓”三产融合发展片区定位,发挥强村公司各成员村优势,规划建设四大重点项目:一是巩固拓展新联村高标准农田及其“五化”项目建设成效,整合农机管理、农耕指导、农技培训等多功能建设现代农业(农技)服务中心、打造“数字农场”集成示范项目。通过充分发挥智慧生态农业园“数智”优势,以高水平农技服务带动区镇农业高质量发展。二是盘好用活勇进村30余亩闲置设施农用地,高标准规划建设集粮食烘干仓储、农产品初加工为一体的“靖廪农事综合服务中心”,分批配齐农机农资库、保鲜库等配套设施,逐步打造辐射区镇全域的农事服务示范平台,实现区镇粮食核心产区农事服务功能全覆盖。三是总结提炼石桥村“共享菜园”建设经验,结合区镇中小企业集聚实际大力发展特色订单农业。通过“用户点单,村居派单,农户接单”,推动农产品由“低端化”“泛泛化”向“高端化”“定制化”蝶变,带动村集体经济增收。四是深入挖掘土桥村能人资源,对接上海交通大学生命科学技术学院开展科研项目合作,利用微生物菌剂及相关科研产品对东方希望畜牧有限公司生产经营产生的养殖尾水、粪渣进行无害化处理和资源化利用,探索现代循环农业发展路径、打造惠民致富“金钥匙”。

3.平台、引人才,以兴农队伍“新”赋能振兴事业“欣”

坚持把人才引育作为强村公司持续发挥作用的核心支撑。一是加强高端人才招引。主动对接高校、科研院所,依托镇“望江人才驿站”,搭建博士科研联系点,吸纳市场运营、数字农业、循环经济等领域人才组建 “智囊团”,聚焦智慧农机升级改造、生态农业技术应用等难题进行攻坚,为镇农业农村现代化发展注入“科创”动能。二是突出本土人才培育。从各村选拔优秀青年村干,围绕现代农作、电商运营、品牌打造等组织专题培训,拓宽发展思路、淬炼实干本领。深入发掘诸如通太村“小吴家庭农场”的“土秀才”“泥专家”,嫁接市农业农村局人才资源,定期邀请涉农科研院校专家、种田能人等开展业务咨询和技术指导,扎实提升本土人才专业素养和实战能力。三是完善人才激励机制。对在农业技术创新、重点项目攻坚中做出突出贡献的人才给予一定物质或精神奖励,并优先推荐其参与各级农业奖项评选,持续营造“培养人才、尊重人才、成就人才”的良好氛围,吸引更多有志之士扎根乡村、服务“三农”,为强村公司发展和乡村振兴储备人才力量。

(素材来源:乡村建设处)


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