一、出台背景

高标准农田建设是保障国家粮食安全的关键举措，项目建设吸纳大量农民工就业，工资支付直接关系农民工切身利益和社会和谐稳定。为防范化解项目领域欠薪风险，切实维护农民工合法权益，推动高标准农田建设规范有序实施，特出台本通知，明确责任、细化举措，压实工资支付保障工作要求。

二、政策依据

严格依据《保障农民工工资支付条例》及国家、省关于农民工工资支付的相关法律法规，结合高标准农田建设项目管理实际，聚焦行业监管、主体责任、制度落实等关键环节，制定针对性规范要求，确保工资支付工作有法可依、依规推进。

三、主要内容

压实施工单位主体责任：施工单位对项目农民工工资支付负总责，需签订用工合同、落实实名制管理，建立用工台账并长期留存，从源头规范用工和工资结算。

明确部门监管职责：市（区）农业农村部门履行行业监管责任，指导乡镇、督促施工单位落实工资保证金制度，确保人工费用专款专用、及时拨付。

落实专用账户制度：项目必须足额存储工资保证金，施工单位开设农民工工资专用账户，农业农村部门报账时单独拨付工资资金，实现工资专项管理、封闭运行。

强化动态监管预警：建立欠薪预警机制，定期排查支付情况，及时整改问题、处置欠薪风险，快速响应处置群体性欠薪事件，防范风险扩大。

深化部门协同联动：农业农村部门联合人社、公安等部门，对恶意欠薪行为依法实施联合惩戒，形成监管合力，筑牢工资支付保障防线。